雖然桃兔讓羅判別說話了，但實際上那是不可能的。
兩人剛才都在閒聊，一句正事沒說。
桃兔可是貨真價實的海軍中將，級別比海軍駐北海總司令還高，這樣的大佬不可能無緣無故來到北海。
對此，桃兔是這麼解釋的。
“是元帥派我來的，你在北海惹出這麼大的事情，總部不能不聞不問。”
“大事？”羅判停下腳步，手指後方被染上血色的中央廣場，“區區一個兩千萬懸賞的海賊，也配稱作大事？就算我的做法沒那麼合規矩，但依舊在基本法的框架內，不至於勞您大駕。”
沒個幾億賞金，根本不配桃兔這個層次的強者出手。
“在我面前你還想裝？”桃兔又是好笑，又是好氣，最終化為一個白眼，“我和鶴姐姐什麼關係你不知道？這次派我來東海，是元帥和大參謀共同的決定——我來之前，他們都告訴我了。”
“他們說什麼？”
“他們說——年輕人容易氣盛，讓我看著你，別做出太出格的事情。”
“你是說這次的公開審判？”羅判努力壓住吐槽欲，避免被桃兔收拾。
桃兔搖頭：“當然不是，這本就是元帥許可的。我說的是你在報告裡寫的後續計劃。你的用心是好的，但有些事不能操之過急。
海軍對於大海的掌控力還不夠強，這樣的事偶爾進行一次沒關係，太過頻繁容易引起海賊的全面反彈，加劇社會矛盾，到時候苦的還是民眾。”
“這我知道，所以才會選擇偉大航路之外進行試點。先從北海開始，再到東南西三海，等東南西北四海都成為常態之後，再向偉大航路推進不遲，這個我也彙報過了。”
因為這裡海賊的實力最弱，海軍的影響力最強。
羅判的報告可是他花費數年時間的心血結晶，融合了他穿越前後的所見所學以及對《海賊王》這步作品的思考和感悟，他對此很有信心。
報告一經呈上，立刻被列為最高機密，只有戰國元帥、鶴大參謀以及兩人共同認可的人才有資格閱覽。
桃兔聞言嘆了口氣，苦口婆心：
“問題就在這裡，你的設想太理想化了。大海是流動的，海上的人也是，不止是海賊，還有更多從事其他職業的人。
一次發生可以用地方行為來解釋，一旦開始推廣，不需要推廣到四海，最多兩個海，全世界都會知道，到那時候，情況就沒那麼容易控制了。
各國各地的人民會怎麼想？要不要也學習北海？海賊們呢？四皇和七武海又會怎麼想？
一個處理不好，說不定會演化成全面海賊和海軍，不，和世界政府的全面衝突。”
“……”
羅判沉默了。
他想反駁桃兔，卻在說出口前發現連他自己都說服不了。
因為他犯了一個錯誤，經驗主義錯誤。
試點，逐步推廣，全面推廣是穿越前的常見操作，最有名的要數農村改革的排頭兵小崗村。
可那是在種花家，整個藍星上擁有最強執行力，最強中央集權的國家。
說怎麼做就怎麼做，說你是第幾批，就是第幾批。
然而，海賊世界不具備這樣的條件。
雖然有世界政府，雖然有保有著強大的統治力和威懾力，但本質上仍是有眾多國家組成的集合體。
比聯合國、歐盟要強，卻又不同於漂亮國，硬要說——大概是歐盟理事會加漂亮國稅務局、軍隊、FBI、CIA的集合體？
交稅，交保護費（天上金），就可以為你提供保護。
其他都是你國家內部的事，世界政府不會干預，只要你不觸犯世界政府的根本利益。
世界政府雖然頒佈了一系列的法律，但遵守與否，有多少能得到執行，要看各國是否配合，很多時候政府自己都是睜一隻眼閉一隻眼。
把種花家那套直接搬到這裡顯然不合適。
這個道理，羅判其實是知道的，很早就知道了。但因為羅判此前一直都生活在政府直接管理的地界，對各地缺乏直觀認知，《海賊王》漫畫著重刻畫的是個人的意志，自由的冒險，對國家與世界政府的關係刻畫不多。
還好，羅判沒有盲目自信，他很清楚這條路有多難走，早早地留好了後路。
沒有一意孤行，也沒有大張旗鼓，而是選擇秘密將報告呈給海軍本部最有智慧，最穩重的鶴大參謀，請她斧正。
穿越者確實有得天獨厚的優勢，但不能因此小看原住民的智慧與時間的積累。
羅判此次來北海，也是最先得到了她的首肯。
桃兔那邊也是差不多的情況，她以前在北海服役過，洛丹倫上校就是她的老部下，穩得住。
只是——
“為什麼鶴中將之前不和我說？”
羅判不是卡普那種我行我素的人，報告提上去後，鶴參謀和戰國元帥都提出過不少修改意見，他也都聽進去了。
包括北海之行在內，沒有兩位大佬在幕後幫襯，羅判這一路也不會走得如此順利。
“因為她和元帥想讓你親自體會地方和本部的差異，有些事必須要經歷過才會有深刻的體會。”
桃兔的手重新覆上羅判的肩膀，只有在這個時候，她才會流露出與真實年齡相符的氣質，猶如一潭陳年老酒。
“你也應該感覺到了吧，那洶湧而來的意志。這股意志，和你我追求的公平、正義不能完全劃上等號。還記得你以前和薩卡斯基說的話嗎？不是所有的罪犯都該死。
現在我問你，巴恩海賊團的人都該死嗎？廚子、舵手、船醫這些人他們該和殺人犯同罪？”
“當然不。”羅判回答得十分乾脆。
“可在那樣的環境下，你不判死刑，周圍的人會答應嗎？這種被壓垮的感覺很不好受吧。你是不是就是因為這個不開心？”
桃兔一副過來人，我懂的樣子，就差明說，老孃就是來安慰你的，你趕緊表現點軟弱迷茫之類的。
沒想到羅判一臉淡定，甚至有點看傻子的意味：“肯定不答應啊，所以我只審判了七十二名罪犯。剩下的十六人，現階段的證據不足以支援死刑判決，所以我直接把他們踢出公審名單，反正民眾又不知道巴恩海賊團到底有多少人。”
桃兔：“……”
“而且，根據情報顯示，巴恩海賊團除了被抓到八十八人，還有十多人的銷贓團隊，全殺了這些人可就逮不到了，順利的話還能多追回一部分贓款，我傻了才會全殺掉。我之所以不開心，是覺得民眾太不理智，太容易被帶節奏，稍微有點遺憾。”
還有就是這波非出天際，八十八次審判，一百多次抽獎機會，抽出的全是垃圾。
垃圾到作者都懶得編。
系統，我強烈要求加入保底！
“……”
“桃兔中將？祇園大姐？”
“別說了，我感覺我是個傻子——你真的只有二十幾歲？”
怎麼比我這個老油條還老道，呸，本姑娘一點都不老。沒記錯的話，鶴姐姐年輕的時候考慮問題都沒這麼周全吧，怪不得澤法老師這麼中意他。
“如假包換。”
羅判胸口拍得砰響。
我又不是你，這麼會裝嫩。
“你小子是不是在想很不好的事？”桃兔似乎感覺到了羅判的心思，眼神不善。
“絕對沒有。”羅判哪敢承認。
“是嗎？”桃兔不信，“我提醒你，比起武裝色，我更擅長見聞色霸氣。作為劍士，我也掌握了‘心眼’的技能，所以不要想著在我面前說謊。”
“呃……”
怎麼會有這麼糟糕的組合，都快趕上艾尼路了吧。
幸好羅判急中生智：“如果青春常駐是不好的事，那我無話可說。”
“算你會說話。”桃兔滿意地點點頭，“不過我不是在說這個。聽元帥說，你除了那份報告，還有其他的計劃，好像和推進城有關。巧了，我在來的路上聽到一個訊息，北海的禁忌，‘傑爾馬66’的公主好像失蹤了，消失的地方你也去過。說，是不是和你有關？”
羅判：“……”
真是個不能小覷的女中豪傑。
我到底是承認呢？承認呢？還是承認呢？反正也瞞不過去。
不過只是懷疑的話，說明蕾玖還沒有和“傑爾馬66”取得聯絡。
這樣的話——
“既然大姐你發現了，那就沒辦法了，我要你——”
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