其實這麼多年，朝廷對西北之地的管理一直很粗獷，當初大宋收復銀夏、青塘兩地的時候，因為兵力有限，所以就沒有對這兩地進行一次徹底的清理，這便導致了許多心存不軌的復國者潛留了下來，而且隨著這兩地漢族移民的不斷增加，民族矛盾也是不斷加劇
這些年實際上就靠文彥博、曾公亮這些名臣們壓著，所以矛盾才沒有爆發出來，但明白人都知道，其實西北地已經成了大宋的火藥桶，稍不留神，便會爆炸。Ｅ
所以這次趙尚要想徹底的清除銀夏、青塘二路的隱患，首先要做的便是將文彥博、曾公亮二人調回京中，一方面只有他們走了，兩地的那些野心家才敢動彈；另一方面趙尚是擔心萬一這兩人也起了野心，那可就更麻煩了。
文彥博與曾公亮回京後全部入了中書為相，大宋形成了“三相”局面，現在趙尚又慢慢的將六部的地位給提了上來，中書的每一位宰相都遙領兩部，作為首相的韓琦負責的是吏部與兵部；文彥博負責工部與刑部；曾公亮則負責戶部與禮部，而三司使的職責則大部分交給了戶部，這樣一來，三司使的主要職責便成了管理新法相關事宜了。
現在文、曾二人回京，趙尚的官制改革終於可以正大光明的進行了，在趙尚的心中，中書及六部就相當於後世的國務院，而狄青等人牽頭成立的參謀處則相當於後世的軍委，而三司使以後會變成一個立法機構，這樣未來趙尚便可以將民、軍、法三權徹底分離……
當趙尚在宮內對文、曾二人的到來舉行盛大的歡迎宴會時，陳堯佐帶著自己的老僕已經悄悄的出了開封城。
他這次的目標便是銀州的馬家，這個馬家是銀夏二路最有威望的一個家族，他們祖上也是出了許多名人，比如伏波將軍馬援、還有三國時期的馬騰、馬超父子，所以這些年他們在西北一直保持著超然的地位，哪怕是李元昊這個暴君在位的時候，對於馬家也是禮
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敬有加。
陳堯佐是悄悄的離開的，誰都沒有通知，當趙尚接到錦衣衛的訊息後，陳堯佐已經到了銀州。.
看著錦衣衛的奏報，趙尚大怒道：“此事為何不早些上報？”
朱孝武膽戰心驚的回道：“啟稟官家，陳公現在已無官身了，所以按照錦衣衛的流程，其行蹤就沒有放在第一位。”
趙尚從桌案上拿出另一封書信遞給朱孝武，然後便破口大罵道：“睜大你的狗眼好好看看，這次陳公去西夏的意圖？這麼一位老臣，為了大宋天下，不遠萬里的去了虎狼之窩去勸說那些賊人不要造反，這是何等的胸懷啊？若陳公真的有個好歹，你讓朕如何來面對天下人啊？”
“臣有罪，臣現在就去把陳公救回來。”朱孝武連忙請罪道。
趙尚嘆了口氣道：“此時去恐怕為時已晚，但還是要盡力而為，只要陳公還活著，不惜任何代價都要將其帶回。”
“諾，臣遵旨。”
等到朱孝武離開後，趙尚對一旁的陳堯佐長子陳述古說道：“你先回去吧，放心吧，朕會將你父親救回來的。”
陳述古並沒有離開，有些面色發難的說道：“啟稟官家，家父交代了，若您派人去救他，就把另一封信交給您。”
“還有一封信？趕緊拿來。”趙尚催促道。
陳述古從懷裡小心翼翼的掏出了一封信遞給趙尚，趙尚開啟後看罷不禁淚流滿面。
趙尚將信遞給九陵道：“召在京三品以上大員進宮。”
“諾，官家。”
很快眾臣便都到齊了，大家你呼我應的，互相打聽著官家急召眾人進宮到底是所為何事？
這時趙尚走了進來，眾臣便立刻都安靜了下來。
趙尚乾咳一聲道：“今日召諸位進宮，是有一封信要讀給大家聽，九陵，唸吧。”
九陵哽咽的念道：“臣陳堯佐啟奏官家，昔有顏公古稀之年入叛軍營寨，以死報國，臣不才，幼年讀書時，便以顏公為一生之榜樣，今日西北之地風起雲湧，老臣雖年邁，也想學習顏公，深
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入虎狼之窩，若老臣能憑口舌之利勸住西北大族，免去一場兵災，自是大宋之福，若臣死於西北，也可以為朝廷留下一個出兵的緣由，自古名不正則言不順，官家乃聖明之君，但老臣以死起諫，大宋乃宗主之國，老臣希望官家可以多行仁道，而不可過於依靠霸道，此乃老臣肺腑之言，還請官家明鑑，老臣的一身都走在一條錯誤的道路上，古稀之年，老臣希望自己可以找到一條正確的路，還請官家不要為老臣而大動干戈，老臣對於大宋已是老朽無用之輩，只是可惜老臣見不到官家收復燕雲之日了，老臣頓首……”
讀到此處，九陵已經有些哽咽的說不出話來了，韓琦上前一把奪過來繼續朗聲讀道：“臣陳堯佐以血薦軒轅，死而無憾。”
韓琦讀完後激動的說道：“好一個以血薦軒轅啊，臣請求將此文章頒發全國，以振我大宋民心士氣。”.
“準，曾鞏，準備在《大宋日報》上刊發，另外傳令錦衣衛，不惜一切手段要救回陳公，朕不能讓忠臣寒心。”趙尚吩咐道。
“諾，官家。”曾鞏連忙出班回道。
曾鞏話音剛落，梁懷吉便匆匆跑了進來，趙尚心中突然有了一種不好的預感。
果不出所料，只見梁懷吉氣喘吁吁的說道：“官家，陳公已被馬家殺害，叛軍現在佔領了銀州，正在往玉門關進發。”
趙尚大怒道：“富弼。”
“臣在。”
“傳令賈逵，出兵平叛，另外將西夏使者暫時扣押，告訴玉門關守將王韶，封鎖玉門關，做好防禦，朕要在玉門關城下將這些亂臣賊子一網打盡。”
“官家放心，臣早已命令各軍做好準備。”富弼信誓旦旦的回道。
趙尚點了點頭道：“甚好。”
這時只聽見了角落中一聲悲愴聲傳來，陳堯佐長子陳述古悲傷過度暈了過去，見狀趙尚閉上眼睛嘆道：“封陳公為文德侯，世襲罔替，誅滅馬家九族，以告祭陳公的在天之靈。”
“官家聖明。”眾臣拱手拜道。
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