鄭芝龍帶領戰艦返回長崎的路上，他仔細的考慮了一下得到的情報，他心裡有一個主意開始冒了出來；於是他派出哨船在前面探路，也是想找到他派出去的另一路鄭志虎率領的艦隊，這關係到他的計劃。
兩天後鄭芝龍在四國島的南部找到了鄭志虎，鄭志虎也是剛剛從高知縣出來，正在尋找下一個襲擊地點；
鄭志虎聽到鄭芝龍要見他，立即乘小船上了鄭芝龍的指揮船，見到了鄭芝龍
“大哥，聽說你找我，是有什麼事嗎？你不是去攻擊德川家的領地了嗎？”
“我就是剛從尾張德川的領地名古屋回來，我在尾張德川家得到一個重大的訊息，所以要帶著繳獲回長崎，向章將軍稟報，同時有個想法想讓你去試試”
鄭志虎聽說鄭芝龍從愛知縣回來，並得到了大量的繳獲，高興地說
“大哥，倭國看著挺窮，但是他們這些家族還真是有錢，我從山內家族也繳獲了大量的金銀，糧食我沒有多帶，只補充了一些消耗，剩餘的全部銷燬了；大哥得到了什麼訊息，需要我做什麼？”
“本來就知道島津、松浦、德川他們三家各懷鬼胎，沒有想到他們還沒有攻下長崎，德川家就在京都聚集了大量的兵馬，準備對島津和松浦兩家動手，我想我們能不能給他們幫個忙，讓他們提前打起來，這比我們自己動手要好不少”
“大哥的辦法好，你說吧，我該怎麼做？”
“你下一步行動的時候，就打著德川家的旗號，記著只挑選島津家的勢力動手，哈哈，我下一步也就打著島津家的旗號去攻擊德川家，等著他們狗咬狗”
“哈哈哈，大哥的主意好，我知道了，”
他們又商量了一些事就分開了，鄭志虎帶領艦隊繼續尋找攻擊的目標，而鄭芝龍則帶領艦隊還有鄭志虎的繳獲一起返回長崎。
幾天後，鄭芝龍回到了長崎，他沒有耽擱簡單的安排了一下，就去見了章天雷；把他得到的訊息和計劃給章天雷說了一下，章天雷當即同意了他的計劃。
鄭芝龍還像章天雷申請多派一些運輸船，他們繳獲的物品太多，來回運輸不便，導致很多繳獲不能帶回，他這次如果不是要回長崎，恐怕也只能帶金銀回來，糧食之類的也沒辦法帶了。
章天雷答應了鄭芝龍的申請，並派出蒸汽船把新得到的訊息和計劃傳遞給黃煜和顏思齊，還要向黃煜請求多派點船隻過來。
最近京城都在為陝西民亂還有災民的賑濟發愁，四月江西又發生了農民起義，並稱天王奪取多個縣城，致使大量百姓流離失所。
大明國庫空虛、糧食短缺，如果是黃煜自己的話，還比較簡單，不管是安南還是臺灣等地都還是有大量的糧食的，但是這畢竟是朝廷的事，上次徐光啟已經給黃煜說過要公私分明，他也一直在這麼做，所以還是隻能讓朝廷調糧。
就在這是黃煜收到了章天雷的信報，同時還有從去年就派出去勘察鐵路路線的勘探隊，其中從京城到山海關的勘探隊也完成了前期的勘探，返回了京城；這樣就給黃煜提供了思路。
當即找來徐光啟和徐驥，黃煜開門見山的說
“我有辦法了，之前規劃的BJ到山海關的鐵路已經完成了勘探，我準備一邊把災區的百姓移出來，移到呂宋；另外可以把罪犯還有災民的青壯和一些夫人都徵兆過來修建鐵路，我們可以包吃住，另外再給他們一點工錢，這樣就能解決陝西和江西兩省的災民生機問題。”
“辦法到是個好辦法，但是朝廷現在真的沒有銀子，已經向興華銀行借了2000多萬兩銀子，朝廷還有其他很多地方需要銀子，而且鐵路修建又需要巨大的投資，這銀子和糧食誰來出？”
徐光啟以為黃煜又準備自己出銀子解決，所以有些擔心的說
“岳父，是這樣的，上次我已經想好了，鐵路呢可以自己修，也能朝廷修，比如現在朝廷沒有銀子，那麼就我和朝廷共同修建鐵路，朝廷已沿途的土地入股，我則是負責具體的修建，以後每年利潤進行分紅不就行了嗎？就算以後朝廷有了銀子想要收回股份也沒問題，只要到時按市價回購股份就行了；
還有岳父可能還不知道，我們在倭國戰局有了新的變化，主要是顏思齊和鄭芝龍兩人，他們居然想到率領艦隊襲擾倭國的後方，不到繳獲了大量的金銀，還能得到大量的糧食；章天雷已經給我傳信，讓多派一些運輸船前去協助運送糧食了，我們剛好可以把這些糧食運到大明，以工代賑用來招工修建鐵路。”
“好、好，如此的話，到是可以，不但解決了災民的問題，還修建了鐵路，又搶奪了倭國的資源削弱了倭國的實力，真是一舉三得，我看就這麼辦吧；至於股份怎麼分配，我們再商量”
徐光啟和徐驥兩人都贊成黃煜的辦法，因為除了這樣辦，朝廷是真的沒有什麼辦法了，又不能像以前一樣，給別的地方加稅；黃煜說的辦法應該是最好的辦法了。
確定了方案後，徐光啟和徐驥回去為明天在朝會上提出這件事做準備，黃煜則是立即讓張峰給南方各部傳信，讓他們調派運輸船前往倭國運輸繳獲物品，把金銀運回臺灣重新熔鑄，糧食布匹等都運回大明，同時還要多運送一些俘虜回來，無論是礦山還是鐵路都需要大量的勞力。
第二天，徐驥率先在朝會上提出了黃煜的辦法，本來朝臣們也沒有更好的辦法，現在有黃煜出頭解決這個難題，他們自然沒有什麼意見，很快黃煜和朝廷合股修建鐵路並進行以工代賑的方案被一致透過。
京城的信使四出，向各地而去，要執行朝廷的決議，一邊將災民轉移到呂宋，一邊把青壯和罪犯送京城去修鐵路。
陝西的主將朱仲武、江西主將姜正原先後收到了朝廷和黃煜的命令，他們立即派出兵馬對起義的農民軍進行了圍剿，雖然他們都是剛到當地沒多長時間，兵馬更是僅僅只招募了一部分，還沒有來得及完成訓練，但是對付農民軍，也完全夠用了，畢竟軍隊裡的骨幹和半數計程車兵都是經歷過戰事的老兵。
整個評判過程進展的十分順利。
另一邊章天雷在倭國也收到了黃煜的書信，答應了他派遣運輸船的申請，還要求他可以大量的抓捕俘虜，章天雷也沒有耽擱，派出蒸汽船帶領運輸船前往尋找顏思齊、鄭芝龍等人回合。
顏思齊從長崎出發後，沿本島的西北北部向東進攻，進展的都很順利；後來收到了章天雷和鄭芝龍的傳信，他就不在盲目的進攻倭國的城鎮，而是一直向東行駛，準備打著松浦家的旗號，進攻德川家的領地，當帶著繳獲返回時再以德川家的旗號攻擊松浦家的領地，每次打一槍換一個地方。
顏思齊和鄭芝龍等人也順利的和運輸船接了頭，知道了黃煜讓他們抓捕俘虜的命令；命令中還提到了黃煜非常讚賞他們在倭國的表現，下令所有繳獲兩成歸他們所有，並且抓獲一個青壯俘虜作價10兩銀子；他們都是幹勁十足，現在倭國的兵力都被抽調了，後方都是防守空虛，每次進攻都是很輕易的成功了，現在有了黃煜的獎賞命令，這掙銀子真的就和撿的一樣。
之後一段時間從倭國繳獲的糧食、布匹和青壯開始源源不斷的被送到了大明，再加上大明各地送來的青壯和起義軍俘虜、罪犯，京城到山海關，京城到天津的鐵路同時開建，。
黃煜還專門視察了京津鐵路的修建，有大量的勞動人員參與，整個修建工作進展的非常快，以肉眼看見的速度修建著；按照目前的速度，預計半年之內就能完成京津鐵路的修建；京城到山海關的鐵路也會在當年完成通車，當然隨著人員的增多和工作的熟練，工期很可能會大大的提前。
就在黃煜忙著鐵路大建設的時候，被他召集的官員也陸續的來到了京城，黃煜準備和這些在歷史上都非常出名的人物見見面，領略一下這些人物的風采。
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