新朝廷八部八院的事務專業性大大增強了，這就要求經學出身、研究道德文章的官員們，必須對自己所管轄的實務，有充分的瞭解，戶部的有新的戶籍系統和統計方法，工部的有各種營造和工業的發展瞭解，漕部要懂得治河與灌溉水利，農部至少要懂得天時和因地制宜等學問。
以清代落後的科學和管理知識，顯然是不足以撐起這麼龐大的實務性政府的，好在白南早有準備，帶來了一些材料。這些材料都有淺顯易懂的特點，而且白南並沒有將一些特別精深和關鍵的內容放在其中。很多也就是大的框架性的內容。指望戶部的尚書學了一個月就懂得了什麼先進先出、會計三大報表，那是有些不現實的。但是最少要做到有了解。
按照新朝廷的準備計劃，為了彌補新的朝廷體制需要的大量官員，朝廷將開恩科，選賢任能。科舉的改革也是極為巨大的，首先取消童子試，所有考生直接在本府進行會試，會試通過後還需進行面試，面試中包括背景審查。會試通過後，便正式授予舉人，這個時候，舉人老爺們就能夠進行兩個選擇了，一個是直接進入當地政府，成為一名實習公職人員，轉正之後屬於公員，此時他們沒有品級，不過再進一步就能成為從五品的官員。而特別優秀者，可以直接提拔至從五品。
第二個選擇，舉人可以參加殿試，過程也是筆試和麵試，殿試透過者，是為進士，不過名義上不設狀元、榜眼和探花。進士直接供職朝廷中央，不過也是從無品級的公員開始做。
另一個重大變化是，無論地方會試還是京城殿試，所有考生必須提前填報自己的意向單位，而在考試的試題中，也會體現一定的專業性。這一點就有些像最早隋唐時期的科舉了。不過這個專業考題不會太艱深，而且更大部分上還都是策論。考題會一定程度上仿照大唐公務員考試，涵蓋內容比較廣，數學一類的內容都會涉及。
透過科舉的考生，不一定會分配到自己填報的機關，也有可能直接調劑到其他單位，甚至是去到不同的地方。
這麼一來，八股取士等於完全被廢除了。對於廣大的考生而言，這無異是一個響雷，不過朝廷的決斷，他們沒有多少權力置喙，想當官就只能適應政策，如此而已。
至於現在朝廷的組成，其實多少就有些兒戲了。永琰作為預備皇帝，加上袁守侗等已經被確定為首相和殿閣學士的核心官員，跟著大唐遠總指的人一起，拿著一份名單勾勾點點，其實基本上還都是看資歷來的，不過也存在一些態度良好、十分配合大唐工作的人士，受到了一些提拔。不是所有的職位都被填滿了，一些職位還要留給那些響應新朝廷號召的地方大員。
另外在封爵的問題上，由於八旗制度徹底被廢除，所以八旗的宗室爵位顯然就沒有價值了，只留下了功臣爵位，進行了些許調整。王爵為血緣內封爵，暫且不提。實際存在的也只有公侯伯子男幾個爵位。爵位以下則設定尊位士君，用於嘉獎做出突出貢獻的人，不一定是官員。所有爵位為終身爵位，不世襲，這是站在大唐的立場上考慮的，未來如果清被唐取代，那麼一堆末代貴族顯然是不能接受的。
爵位沒有實職，僅是榮譽稱號，不過有俸祿。而永琰在封爵這個問題上，獲得了極大的自由，他從這裡開始感覺到自己作為一位皇帝的權力甘美，於是永琰開始大封爵位。首相袁守侗，一步登天，受封公爵，殿閣學士中蔡新、梁國治兩名殿閣學士，則受封侯爵。劉墉也撿了一個男爵。而廣及新朝廷中的各位官員，其中有四分之一獲得了爵位，不過顯然永琰也是悠著了一點，沒敢封得太厲害，不然估計到最後就沒得封了。
而永琰自認為得意而且大爽的舉動，在於他對於封疆大吏的封爵，力度更加強大。在廣州大戰天地會的桂林，被他認為是有功之臣、賢臣，直接給封了一個公爵。兩廣總督薩載、兩湖總督三寶、陝甘總督勒爾謹被封了子爵，四川總督文綬（在京）被授予男爵。連剛死了的雲貴總督圖思德也追封了一個侯爵。
駐防將軍方面，幾乎人人有份。甚至在山海關剛剛跟唐軍打過仗的福康安，永琰也直接給封了一個伯爵。除了逃跑什麼都沒做的和隆武，也得了一個子爵。在這一點上，永琰有著充分的報復快感。不過白南和遠征軍上下並沒有對此有什麼特別感觸，既然永琰這麼開心，那就這麼開心下去吧。
白南也多少明白永琰的打算，他不過一個十九歲的少年，而且本身也沒有什麼潛質和能力，容易預測。他透過大封滿族官員，希望能夠得到這些滿族官員的支援，避免被滿人認為是漢人的皇帝、投降的皇帝。他希望，這些具有實權的官員，能夠入京對他進行襄助。對唐人和漢人官員的勢力，進行制衡。
永琰曾經隱晦地向白南提出，如今京城人煙稀少，無京師之氣象，希望能夠移民丁口，充填京城。而永琰打算使用的移民，就是盛京、江寧、荊州、杭州、福州、廣州、成都和西安等地滿城內八旗的子弟。不過永琰又很怕這些人來了京城之後，轉眼又被白南給拐賣到海外去了。
其實白南對於永琰的這個打算，並不反對。永琰如果能召集二十萬滿人入京，即便白南答應不將他們流放，在眼皮子底下也易於控制了。而且，白南從來就沒有什麼種族完全滅絕的打算。後世的滿漢幾無分別，所以還是要靠民族融合的。政策上，他會要求永琰完全放棄八旗制度和允許滿漢通婚，京城內外兩城，他會完全開啟界限，讓滿漢乃至其他民族在此雜居。
不過，白南倒也挺懷疑，永琰是否能從別的地方的滿城將二十萬人遷移到京城來。
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