“由山西口岸北上，經蒙古繞道張家口，這就必須經過太原軍鎮（山西鎮）、大同軍鎮防守區，張家口屬於宣府邊鎮管轄，
也就說這三個邊鎮的高層將領可能都有問題？想要搞定八大晉商，那就必須將三個邊鎮的總兵換掉或者調走？”
這一刻，崇禎感覺到了問題的嚴重性，總兵那是一個地方的最高軍事指揮官，若是總兵有問題，那大明真危矣。.
“嗯，也不對，八大晉商本就是給邊鎮送物資，太原和大同倒也不會查，那麼只有宣府是有問題的，物資最終在這裡被送出去，這麼說，只要將宣府的總兵調走就行了？”
“還有宣府巡撫、張家口守備和互市牙郎可能也有問題。”
沉思了好一會兒後，崇禎才輕聲道：“大伴，傳李邦華來見朕！”
半個時辰後，李邦華進了東暖閣。
看著李邦華的樣子，崇禎有些錯愕，因為此刻李邦華滿頭大汗，官服上沾滿了灰塵，哪裡有一點兵部左侍郎的樣子。
現在可是大冬天，還是小冰河時期，這老頭幹啥了，搞了這麼一身汗？
“李愛卿這是怎麼了？”
“陛下，臣正在整頓二十一衛呢，在各自的駐地查看了一圈，有些失儀，請陛下恕罪！”
“剛好，朕找你就是為了二十一衛的事情，整頓的如何了，具體說說！”
“陛下，能否賞臣一杯涼茶，臣給他們訓話了半天，喉嚨要冒煙了。”
崇禎有些哭笑不得，敢在東暖閣從他要茶喝的，除了這個耿直的老頭，也是沒誰了。
灌了兩杯茶後，李邦華平息了下來。
“陛下，除府軍前衛外的二十衛，編制總數人，臣徹查後，發現實際人數只有人，冒領空餉人數近兩成，
其中以濟陽衛、濟州衛、通州衛最重，高達三成。
而府軍前衛編制人，實際只有人，而且裡面匯聚了整個京都勳貴士紳家的子弟。”
李邦華說到這裡的
：
時候，看了一眼崇禎的臉色，發現這位皇帝臉上竟然毫無表情，彷彿沒有聽見他剛剛的彙報一樣。
說實話，他在徹查之前就知道二十一衛是有問題的，但沒有想到會有這麼大的問題。
崇禎面部雖無表情，但內心則是感嘆大明的腐敗，皇帝的親軍都能腐敗到這個程度，更何況地方的衛所了，估計戰力更差。
皇帝二十六衛中，眾人所熟知的是錦衣衛，但卻不知道，錦衣衛與府軍前衛比起來在編制上就差了很多。
錦衣衛下轄14個所，而府軍前衛則有25個所，人數上差不多多出一倍。
府軍前衛是幹什麼的？皇帝身邊的帶刀侍衛就是從這裡面挑選的，以及負責提防其餘二十五衛的，所以人數上遠超其他衛。
“你繼續說！”
“是！”
李邦華拱了一下手，繼續道：“臣清理了老弱病殘後，二十衛現在有餘人，但這只是初步清理表面的問題，但離恢復巔峰戰力還差的遠，所以臣想在二十六衛恢復考成法！”
聽見考成法，崇禎嘴角一抽。
什麼是考成法？這是張居正在萬曆元年提出，六部和督察院把官員應辦事情登記造冊，六部、六科、內閣各一份。
核心內容就是：立限考事、以事責人。
再簡單的理解，那就是後世公司的kpi考核，只不過後世的kpi考核扣工資，而這個考核輕則罰俸、重則革職、再重點直接就砍了。
這個法子對懶散的大臣們來說簡直就是懸在頭上的利刃，所以在實行了十二年後，在萬曆十二年被廢除。
“具體說說！”
“二十一衛中，下到總旗，上到指揮使，就沒有幾個是乾淨的，但想撤掉他們不現實，一時半會兒補充不了，
那不如將所有總旗以上將領全部撤了，但暫代各職，
臣設想在二十一衛的各衛中設立一個類似督察院的機構，再設立一個功勞簿，記錄總旗以上將領每月所做之事，如軍士體能、跑
：
步、軍規等等，按月考核，確定優先，達到標準了就恢復原職，
三次考核達不到就撤職，連續三次達成了那就晉升一級，三級為上限，
如此，為了保住自己不被撤職，將領們就會玩命的操練。
如果再加上，撤職後徹查以往所做之事，效果會更好！”
崇禎聽完猛然一亮，這個方法好，但有些問題。
“李愛卿，方法是好方法，但如果將領們為了保住自己的官職將壓力全部施加到士兵身上怎麼辦？會不會練廢了或者讓士兵譁變？”
聽了崇禎的問題，李邦華淡淡的一笑，胸有成竹道：“請陛下一道聖旨，若是有譁變，那就直接砍了譁變士兵的總旗和百戶、千戶，
如此一來，想要士兵不譁變，那將領就必須一層層的安撫下級，如給銀子或者待遇好一些，頓頓吃肉等等，
他們貪了很多，我們也很難追回，不如讓他們吐出來，用在士兵身上，增加戰力，也算是物盡其用了。
其次，給一些獎勵，最終考核前百名的人，官升一級。
震、獎並用，將士只能拼命的訓練，臣保證，三個月絕對能恢復戰力。”
“哈哈哈……”
這一刻，崇禎大笑了起來。
他真的很開心，李邦華帶給他的驚喜簡直簡直太大了。
他召李邦華來，主要是想問問二十一衛整頓到什麼地步了，衡量一下自己手中到底掌控了多少軍隊，戰力如何。
以便確定什麼時候對八大晉商動手，沒想到會有這麼一個大驚喜。
“李愛卿，你回去將二十一衛的情況整理出來，將所提方法擬成摺子，明天朝會群臣合議一下，你覺得如何？”
李邦華有些疑惑，二十一衛是皇帝親軍，不管二十一想做什麼，那都是皇帝的一句話，跟內閣六部有啥關係？Ｅ
疑惑歸疑惑，但皇帝的話還是要聽的。
面對李邦華的疑惑，崇禎一笑，嘴角露出神秘的笑容，這麼做自有他的道理。
“陛下，府軍前衛怎麼處理？
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