讀萬卷書不如行萬里路，這句話還是有道理的。
短暫的隨行出訪開闊了宋大為的眼界，世界真的很大，出來走走才知道，這個星球上會有這麼多不同種族不同文化的人。
那些原來只是停留在書本和媒體上的國家地域、風土人情，親身體驗過才會真切的感受到是那樣鮮活。
返回國內之後，援外司開始忙碌起來，落實安排出訪達成簽署的各項協議和工作，但是宋大為並不管具體處室業務，所以很尷尬的閒了起來。
當然，作為一個工作十幾年的成熟幹部，宋大為還不至於真的無所事事，他開始思考上級安排自己到這個崗位上來工作，究竟是想讓自己發揮什麼作用？
以前總是覺得上頭的很多人尸位素餐，但是真正進入到這個層次之後，想法就沒那麼簡單幼稚了。
就比如走出去戰略，這次只是隨團走了幾個國家，就可以深刻的體會到我們也是佈局了很長時間，從來就沒有不作為。
宋大為找來了很多資料，他現在的崗位讓他可以接觸到更多的相關資訊資料，這就是部委的優勢，高度和視野絕對不是地方政府部門可以比擬的。
宋大為著重研究了非洲的資料和資訊，他的記憶裡未來華夏也是把非洲大陸作為一個重要的新興市場和合作夥伴，未來非洲大陸也成為了大國的博弈戰場。
九十年代開始，特別是加入世貿組織以後，華夏加快了在非洲大陸的投資和佈局，這是很有前瞻性的。
非洲大陸有豐富的資源，石油、各種礦產資源都在等待著開發，非洲大陸大部分地區發展落後，基建、工業、農業全面落後，這也正是華夏的優勢，是我們巨大的市場。
但是非洲大陸也是一個的風險高危地區，很多國家內部部族衝突以及權力傾軋導致政局極不穩定，戰亂頻發。再加上大老美等西方列強的背後操縱推波助瀾，非洲大陸幾乎找不到一個完全安穩的地區。
還有一個，非洲大陸原來大部分都是歐美列強的殖民地，雖然五六十年代開始陸續獨立，但是經濟發展依然受到原宗主國的控制，大部分礦產資源被西方跨國公司壟斷，所以資源很多但是國家窮困，普通老百姓生活還是很落後。
西方國家還是把非洲視作他們的殖民地，透過各種各樣的手段掠奪資源，只是把非洲大陸當成他們的原材料資源提供地，當然也不願意華夏包括大俄進入非洲和他們競爭，所以對我們在非洲的投資一直都是視作眼中釘肉中刺，只要有機會就會坑我們，把華夏趕出非洲！
我們自五六十年代開始就奉行以獨立自主為根本，依託和平共處五項原則處理國際關係，堅持平等相待、互利互助的交往方式，這些都是受到非洲大陸各個國家歡迎和支援的。
但是就像原來十九世紀日不落大英的首相帕麥斯頓曾經說的那樣：我們沒有永恆的盟友，也沒有永恆的敵人。我們的利益是永恆不變的，遵循這些利益，是我們的責任！
西方列強始終如一的就是利益至上，非洲大陸的國家其實也一樣。我們的無條件對他們好他們當然歡迎，但是真的談到利益，非洲大陸的人也不是我們想象的那麼友好。
這就應驗了我們老祖宗說的那句話，夷狄，禽獸也，畏威而不懷德。
所以，在叢林法則盛行的非洲大陸，列強們的鬥獸博弈戰場，只是以君子之風行君子之事，註定是要吃虧的，說白了我們只有君子之風是不行的，胡蘿蔔和大棒都要有，但是大棒恰恰是我們一直都沒有的。
宋大為看資料就發現了很多問題，或者說叫做潛在風險吧！
那些既定策略可不是他現在的位置有資格置喙的，別說是他了，恐怕部長級的領導也不敢隨便瞎說。
但是具體到某一個地區或者專案，他看到了潛在的風險，覺得還是很有必要做點什麼的。
波力塔尼亞，北非的石油大國，非洲大陸排名第一的產油國，又是在地中海沿岸，所以是歐洲國家重要的石油供應國。
不過波力塔尼亞有一個狂人領導卡達菲，這位大哥是軍事政變上臺的，長期和西方國家不友好，所以西方國家都叫他中東瘋狗。
86年大老美曾經空襲波力塔尼亞，沒幹掉卡達菲，88年這哥們就搞了個洛克比空難，從此以後波力塔尼亞就長期被國際制裁。
到了03年，卡達菲堅持不下去了，十幾年的國際制裁讓波力塔尼亞國內經濟頻臨崩潰，認輸投降！經過談判和讓步，04年西方國家逐步解除了對波力塔尼亞的制裁。
敵人的敵人就是朋友，華夏七十年代開始就和波力塔尼亞建交，雙邊經貿往來一直持續，但是受制於我們的國力和國際制裁的影響，規模一直都是不太大。
波力塔尼亞解除國際制裁之後，華夏和波力塔尼亞的合作開始爆發，特別是基建工程和能源合作，雙方簽署了一系列大合同。
07年和08年華夏在波力塔尼亞的投資到達頂峰，援建和商業合作的基建工程總合同金額達到了近200億美刀！並且還在持續增長，似乎一派欣欣向榮的景象。
波力塔尼亞的大合同很普通合同可不一樣，雖然波力塔尼亞有豐富的石油資源，但是多年來被制裁，兜裡也沒多少銀子，所以所有的基建大工程全部都要承包商墊資建設，波力塔尼亞賣了石油得了錢再分期付款。
這些合同不歸援外司主導，而是商務部的外合司負責，因為我們認為這是是正常的商業合同，但是牽扯到優惠貸款這些事情，所以援外司也能看到這些資料。
宋大為看著統計報上來的鉅額合同其實是倒吸一口涼氣的，因為他記憶裡卡達菲同志好像沒過兩年就完蛋了，整個波力塔尼亞打成了一鍋亂粥，我們在那裡的所有合同全部沒辦法執行，損失慘重啊！
卡達菲69年透過政變上臺，到現在正好30年！一般認為掌控波力塔尼亞這個國家30年的卡達菲絕對不會那麼輕易的就完蛋，更何況八九十年代卡達菲和大老美也沒少戰鬥，大老美也沒幹掉他嘛！
但是這玩意兒真是不能只看表面，宋大為記得原來軌跡上，卡達菲可是死的跟條野狗沒什麼兩樣，大老美不費出灰之力就肢解了這個反美30年的國家，讓它碎了一地……
咋整？說不說？怎麼說？宋大為開始頭疼了。
在其位就要謀其職，宋大為沒辦法眼睜睜看著國家上百億的美刀打了水漂，這可是一千多億人民幣啊！買戰鬥機都能買好多架了。
最後一咬牙，宋大為寫了一個報告，他認為波力塔尼亞政局存在極大的風險隱患，卡達菲的地位並不像看上去那麼強勢穩固。
所以這時候大規模投資波力塔尼亞，極有可能造成重大損失，希望領導和有關部門慎重考慮……
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