會議室內變得異常的安靜。
大家都在消化著剛才高燃說的話。
其實,剛才高燃提出的建議,總結下來就四點。
一是糾偏價格。
差異化調價水價,終結現在的政策性虧損。
在調整水價的同時,居民基礎用水不漲價。
對超額用水、商業、高耗能工業實行梯度溢價。
調價收益專款專用,為全市水務體系提供造血功能。
二是資產重組。
整合全域水務體系,破除碎片化運營。
大一統之後,成本勢必會降低。
最關鍵,大一統後,能有效打通原水、供水、汙水、再生水產業,徹底告別單一售水盈利模式,形成產業閉環。
三是資源統籌。
盤活再生水第二水源,推進汙水資源化利用。
如果真能落地,確實可以在一定程度上緩解深城水資源壓力。
黃暢就算是個外行,也知道這個方案是有很大的可行性的。
不過,他還是要聽聽孔耀和張傑的意見建議。
孔耀看著高燃,臉上已經露出了幾分佩服之色。
這才幾天,高燃居然真的給出了一個切實可行,大膽激進的解決方案。
不服不行啊。
不過,作為分管水務的副市長,他卻看出了高燃這個方案中一個比較“致命的”缺點。
他眯著眼睛,對高燃說道:“高燃同志,整合資源,組建統一平臺,那可不是一件容易的事。就算市委政府統籌,也需要技術、資金、管理團隊。”
他頓了頓,言辭犀利的問道:“你打算怎麼解決這個問題?”
高燃從容不迫,微笑道:“我覺得,我們可以引入社會資本。”
眾人齊齊色變。
引入社會資本?
這個話題可就敏感了。
供水涉及民生問題。
一旦引入社會資本,那肯定會引發很多問題。
傳出去,老百姓會怎麼說?
老百姓肯定會指著市委書記的脊樑骨咒罵——這群狗日的把我們的水廠都給賤賣了!
引入社會資本,那可是有國有資產流失的風險的。
這個風險,誰來承擔?
孔耀可不想承擔。
而且,他只是個副市長,也承擔不起。
黃暢蹙眉道:“高燃同志,引入社會資本的風險你考慮過嗎?”
調整水價,有輿論風險。
引入資本,輿論風險更大。
高燃這年輕人,每一步都簡直是踩在刀尖上。
深城的改革有保守、中立、激進三派。
但如果把高燃也算上的話,那絕對還有第四派——找死派!
高燃,簡直就是在找死!
“秘書長,我考慮過。”
高燃正色道:“所以在改革的時候,我們必須堅定不移的守護一個底線,那就是國資絕對控盤!”
黃暢眯著眼睛,“你覺得應該怎麼守?”
國資控盤這種漂亮話,誰他媽不會講?
問題是怎麼做到。
“做實國資盤子之後,合理合規的引入社會資本,借他們的技術、資金、管理。”
“整個過程中,我們必須規避先引資本、後漲價收割、民生主權旁落的市場化亂象。”
“我個人建議,深城依託現有外資水務持股基礎,適度合規引入優質社會資本、專業水務外資。”
“外資進入的目的,重點是匯入先進淨水技術、先進運維體系、低成本產業資金。”
“同時,補齊深圳水務技改、管網更新、再生水建設的資金與技術短板。”
“我們必須嚴格設立三條改革鐵律,築牢風控底線。”
“一是國資絕對控股不動搖,社會資本、外資僅為財務投資與技術賦能角色,不得觸碰企業控股權、城市供水特許經營權。”
“二是公共定價權完全歸屬政府,水價調整、民生保障標準、水質管控要求、服務規範全部由政府統籌監管,資本無權干預。”
“三是嚴格限定資本經營邊界,僅允許參與水廠技改、日常運維、汙水處理、再生水回用等增值業務,嚴禁涉足原水供給、核心主幹管網等城市水安全命脈領域。”
“透過設定這三條底線,市委政府加強監管,我相信肯定能杜絕資本逐利無序擴張的情況。”
高燃看著黃暢等人,“當然,我說的只是基本方向,具體措施,市委政府相關部門肯定比我更專業,知道怎麼管控風險。”
他微微一笑:“畢竟,深城是改革的前沿陣地,有最先進的改革經驗,也有敢闖敢幹的勇氣和決心。”
黃暢眯著眼睛,“高燃同志,今天你提出的改革辦法,非常大膽,也非常具有創造性啊。”
高燃微笑道:“大膽倒是挺大膽的,有沒有創造性,那得看市委政府願不願意採納。”
言外之意,我的改革方案已經拿出來了,齊魯青有那個膽量接受我的改革方案嗎?
黃暢沒辦法回答高燃,他微微一笑:“高燃同志,有書面的詳細方案嗎?”
高燃笑道:“有。”
“那行,方案交給我。”
黃暢微笑道:“我和孔副市長親自去跟市長彙報。”
眾人齊齊看了黃暢一眼。
黃暢這是想把燙手山芋丟給王澤偉啊。
不知道,王澤偉敢不敢接下這個燙手山芋。
“那就謝謝黃秘書長了。”
高燃笑道:“如果需要進一步彙報,隨時通知我們。”
“一定。”
黃暢宣佈散會。
散會之後,他便帶著孔耀去了市政府,把方案遞交給了王澤偉。
王澤偉看完方案之後,卻沒有表態。
黃暢剛想開口,王澤偉微笑道:“我會以市政府的名義,提交市委常委會研究。黃暢同志,常委會增加議題,請你跟齊書記彙報一下。”
“好的,市長。”
黃暢微笑道。
他已經算到王澤偉要提交市委常委會了。
離開市政府後,黃暢當即去找齊魯青。
齊魯青聽完他的彙報,起身道:“這個方案有些激進啊。”
儘管他很想讓高燃在這個方案上栽跟頭,但這個方案一旦過了常委會,他也會有連帶責任。
最重要的是,如果他同意這個方案實施,那就意味著他在陳建華面前認輸服軟了。
他豈能向陳建華低頭?
“確實有些激進。”
黃暢意味深長的說道,“書記,我覺得議題可以上會研究,但會前會發生什麼,誰知道呢。”
齊魯青目光一閃,他想到了一個兩全其美的辦法。
“黃暢同志,深城臨海,風浪大一些很正常。”
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